第795章千年大计，设计为本

　　李素咂摸了一下诸葛瑾提供的数据，又复盘思考了一下，也注意到几个疑问点，便打断对方的继续陈述，先追问道：

　　“一共六万八千户，居然只有二十八万七千人，每一户的人这么少么？前两年的账目我倒是没关心，往年往凉州移民也是每户那么少人么？今年的移民构成如何？”

　　按照这个比例，每一户才刚刚四口人多一点，这在汉末绝对算是少了。一般朝廷统计的户均人数都是六个左右。

　　诸葛瑾对答如流：“往年移民户均也在六口左右，但那主要是因为往年往外移的都是无地赤贫之家为主，益州当地人多田少。这些百姓要举家迁走，孤寡无人赡养，迁移成本也就高了。

　　今年主要是重点解决了蜀中大族的相对贫寒少地的分支，连杨洪杨太守都带头支持了，陈实也没办法跟着认了。陈杨两族旁支、佃户就厘清了两万多户外迁。

　　这部分里，还有很多是核查了分家不彻底的、要征收额外并户杂费的，让无地幼子分家出来移走。年长的父母随长子在益州养老。

　　另外，益州地方财政上，今年也对分家部分外迁的移民提供了新的补助，尤其是对部分成年子女外迁后、留下的老人。

　　我采取了‘从年过七十完全免税，降低到年过六十完全免税’，原本的‘年过六十到七十之间，按次丁男减半征收’，改为‘五十到六十之间就算次丁男，减半征收’。这两项措施之后，百姓也都很配合。

　　同时，还能进一步缓解益州未来的人口增长、同时又让移民到雒阳的百姓更有活力、未来可以出力更多、增长更多。”

　　李素听诸葛瑾的解说时，一开始还愣了一下，但稍稍消化了其中原理后，才不得不暗赞果然精妙。

　　诸葛瑾可以啊，做布政使这几年，自己都琢磨出那么多精微奥义的“宏观调控”手腕了，这些甚至都没有李素教，是他自己想出来的。

　　之前李素要求的移民，并没有进一步的精细分化，加上都是最穷的人移民，所以这些移民的年老父母肯定都要跟着走，否则老人留在益州会饿死。

　　但实际上，如果考虑移民效率，以及对各地人口增长的调控，当然是“只移年轻人”的效果最大化，对成本的节约力度和效率也最优。

　　道理很简单，老人移出去，只是移了本地一张吃饭的嘴，但老人已经不会再生育繁殖了，就算不移出去，在益州当地养老十年二十年后也会自然老死。

　　年轻人移出去，年轻人还会繁殖，这样把生育旺盛的移到需要人口增长的地方，长期效益会更明显，对人口密集地区的调控效果也更好。

　　当然，往年诸葛瑾就算想到这一点，也没法做，因为老人留在本地没活路。而西北太穷，有点出路的大家

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